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2024年全国数字工作会议提出8点要求

2024-04-08 10:20:23    来源:国家数据局、数据要素社   
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4月1日,2024年全国数据工作会议在北京召开。会议围绕数据要素市场化配置改革,统筹数字中国、数字经济、数字社会建设发展等,研究部署今年的重点工作。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁,国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席会议并讲话。

国家数据局党组成员、副局长出席会议。驻国家发展改革委纪检监察组有关负责同志,中央和国家机关有关司局负责同志应邀出席会议。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团数据主管部门主要负责同志,有关企业、高校和科研机构负责同志,国家数据局各司主要负责同志参加会议。

会上,刘烈宏指出,要坚持数据要素市场化配置改革这条主线,切实履行统筹数字中国、数字经济和数字社会规划和建设工作职责。

2024年数据工作有八项重点部署

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其中,在公共数据、人工智能、算力、试点试验等方面,具体提出:

支持公共数据开发让数据“供得出、流得动、用得好”

交通、教育、气象等领域都产生公共数据,这类数据基础好、质量高、管理相对规范,要让这些数据“供得出、流得动、用得好”。

国家数据局最新表示,支持各地区各部门加快公共数据开发开放力度,要一体化推进公共数据共享、开放和授权使用,平衡好公益性和市场化的关系,推动用于公共治理、公益事业的公共数据产品和服务有条件无偿使用,探索用于产业发展、行业发展的公共数据经营性产品和服务,确需收费的,实行有条件有偿使用。国家数据局将明确公共数据授权运营的合规政策和管理要求,激发数据供给动力和市场创新活力。

将开展数据标注基地试点促人工智能产业发展

接下来,将开展数据标注基地试点。会上明确,探索建设国家级数据标注基地,充分发挥地方配套支撑作用,在数据标注产业的生态构建、能力提升和场景应用等方面先行先试,集聚龙头企业,促进区域人工智能产业生态发展。

加快建设全国一体化算力网

机构预测,未来几年,我国算力需求增速可能高达每年30%以上。针对算力供给不足、资源分布不均等问题,国家数据局表示,正着眼于通用算力、智能算力、超级算力一体化布局,东中西部算力一体化协同,算力与数据、算法一体化应用,算力与绿色电力一体化融合,算力发展与安全保障一体化推进等,积极推动全国一体化算力网建设。

开展一系列试点试验工作

国家数据局将开展深化数字经济创新发展试验区、数据要素综合试验区、数据基础制度试点、数据资源开发利用试点、数据基础设施建设试点等一系列试点试验工作。

会议内容

郑栅洁指出,2023年以来,国家数据局认真履行职责,形成了推进国家数据工作的总体思路,谋划实施一批重点任务,搭建起培育数据要素市场、发展数字经济的初步框架,成绩值得充分肯定。

下一步,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锐意进取、真抓实干,努力完成全年各项任务,奋力开创数据工作新局面,为以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

刘烈宏指出,习近平总书记对数据发展和安全的关心关怀和重要指示,为我们做好工作指明了方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。要深刻领会党中央战略意图,准确把握数据工作总体思路,坚持数据要素市场化配置改革这条主线,切实履行统筹数字中国、数字经济和数字社会规划和建设工作职责,更好促进高质量发展。

会议认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国数据系统以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感,主动作为,高起点谋划数据工作,2023年各项工作实现良好开局。

一是党对数据工作的领导全面加强。认真贯彻新时代党的建设总要求,把党的全面领导贯穿数据工作全过程、各领域,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。

二是数据工作体系初步成型。落实党和国家机构改革要求,高效推进机构筹建,国家数据局于去年10月25日正式挂牌,各地因地制宜推进改革,上下联动、横向协同的数据工作体系基本形成。

三是数据要素市场化配置改革加快破局。以数据要素市场化配置改革为主线,加强基础制度建设,发挥数据要素乘数效应,扎实开展数据资源调查。

四是统筹数字化发展力度稳步增强。开展数字中国、数字经济和数字社会发展情况评估,数字中国建设全面推进,数字经济创新发展,数字社会建设取得积极进展。

五是数据基础设施建设有力推进。持续实施“东数西算”工程,制定加快构建全国一体化算力网的实施意见,开展数据基础设施布局研究。六是数据领域开放合作进一步拓展。成功举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛数字经济高级别论坛,与14个国家共同发布《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》,积极推进数字经济多双边国际合作。

会议指出,2024年数据工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照中央经济工作会议部署,大力发展新质生产力,坚持稳中求进工作总基调,坚持“一条主线”,统筹“三个建设”,着力健全基础制度、释放要素潜能、加快转型赋能、促进科技创新、完善基础设施、强化安全保障、推进国际合作、抓好试点试验,更好发挥数字化在中国式现代化中的驱动引领作用,奋力开创国家数据工作新局面。

一要健全数据基础制度。建立健全数据产权制度,制定促进数据合规高效流通和交易的政策,建立数据要素收益分配机制,健全数据流通利用安全治理机制。

二要提升数据资源开发利用水平。发挥公共数据资源开发利用的示范效应,持续探索企业数据、个人数据开发利用新路径,全力推动“数据要素×”行动,着力繁荣数据开发利用生态。

三要以数字化赋能高质量发展。加快数字中国建设,大力发展数字经济,提升数字化公共服务水平。

四要促进数据科技创新发展。围绕技术发展加快产业布局,形成数据科技与数据产业相互融合、相互促进的良性发展态势。

五要优化数据基础设施布局。加快全国一体化算力网和数据流通基础设施建设,发挥好政府投资的放大效应。

六要强化数据安全保障能力。始终紧绷数据安全这根弦,提升数据安全的技术保障水平。

七要提升数据领域国际合作水平。统筹做好数字经济领域国际合作,完善国际数字治理“中国方案”,持续优化数据跨境流动规则。

八要发挥试点试验的引领作用。鼓励有条件的地方先行先试,支持更多地方因地制宜加快发展。

会议强调,习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平经济思想和习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述,博大精深,内涵丰富,是数据工作创新发展的科学指南。

全国数据系统要坚持党对数据工作的全面领导,以高质量党建引领数据发展和安全,强化党的政治建设,当好深学笃行阐释习近平经济思想的排头兵,自觉用习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述来分析问题、指导工作,坚持不懈深化党的创新理论武装,把先进理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要强化组织建设,打造忠诚、干净、专业、担当的数据干部队伍。要强化作风和纪律建设,营造风清气正的干事创业氛围。

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