9月24日,工业和信息化部等六部门联合发布《建材行业稳增长工作方案(2025—2026年)》,明确2026年我国绿色建材营收将超3000亿元,多维度举措稳定建材行业增长。
这份方案聚焦建材行业发展关键痛点,划定清晰路径:
产能管控上,严禁新增水泥、玻璃产能,从源头遏制传统产能过剩带来的恶性竞争;
科技创新层面,重点扶持先进陶瓷、超硬材料等产业壮大,推动行业从“重规模”向“高技术、高附加值”转型;
生产改造方面,加快企业数字化与绿色化融合升级,培育一批绿色智能工厂,不仅提升生产效率,还强化了环保能力。
在市场拓展方面,推进绿色建材应用。持续开展绿色建材下乡活动,鼓励各地制定适合本地消费习惯的绿色建材产品目录,建立绿色建材消费专区和线下体验馆,创新举办“小而美”活动。落实政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策,在政府采购工程项目中提升绿色建材应用比例。
加力扩围实施家装厨 卫“焕新”行动,支持各地将绿色建材纳入消费品以旧换新政 策实施范围,加大陶瓷薄砖、智能马桶、整体卫浴、节能门窗、适老化建材、家用安全防护用品等政策补贴力度。
开展 “好材料支撑好房子”行动,加强生产和应用标准衔接,支持打造一批好房子样板和好材料应用试点,拓展优质隔热保 温材料、隔声材料、防水密封材料等建材产品应用。
支持各 地加大上下游对接,围绕地下管廊、生态环境修复、低碳零碳负碳工程、装配式装修等不同应用需求,发展部品化、功能性建材产品。
充分激活国内消费与公共需求;对外深化国际合作,助力中国建材产品、技术及标准走向国际市场,保障行业平稳运行与结构优化。
值得关注的是,方案还布局了“六零”示范工厂培育,以“零外购电、零化石能源、零一次资源、零碳排放、零废弃物排放、零一线员工”为标杆,打造引领未来的建材产业样板。
建材政策转向构建现代产业体系
这次建材稳增长方案的出台,意味着行业政策正式告别单一产能调控模式,迈向以新质生产力为核心的现代产业体系构建新阶段。
方案最突出的突破,在于搭建起多部门协同治理框架,通过打通产能调控、资源管理、环保约束与终端市场需求的壁垒,系统性破解长期制约行业发展的“供需失衡”难题。
在供给端,政策主动引导要素资源从传统建材的同质化竞争领域退出,向绿色建材、先进无机非金属材料等新赛道集中,为产业转型“腾笼换鸟”;支持建材大省“挑大梁”,因地制宜发展先进玻璃、人工晶体、高性能纤维及复合材料等先进无机非金属材料,形成新的竞争优势。聚焦先进陶瓷、超硬材料等,持续开展关键技术和产品攻关,加快补短板锻长板。
推进数字化转型。落实《建材行业数字化转型实施指南》,发挥建材行业数字化转型推进中心作用,发布建筑卫生陶瓷、玻璃纤维等行业数字化转型系统解决方案,推动关键业务场景适应性改造与规模化升级,培育一批典型场景、标杆工厂、标杆企业。
加强标准引领。制修订建筑用安全玻璃、建筑用绝热材料燃烧性能、玻璃纤维单位产品能源消耗限额等强制性国家标准。研制水泥、安全玻璃、防水卷材、建筑用绝热材料等质量追溯、使用说明书和建材企业质量控制能力分级标准。完善绿色建材评价标准、建材行业重点产品碳足迹核算规则标准体系。加快数字化转型标准研制,发布建材行业数字化转型成熟度评估标准,加强与通用评估指标体系衔接。健全碳纤维、超硬材料等产业链标准体系,推动材料攻关与标准研制同计划、同部署、同攻关、同实施。
在需求端,借助绿色建材下乡、对接“好房子”建设等举措,激活内需市场,让建材产业深度融入绿色建筑发展与国家“双碳”目标。
此外,方案鼓励我国建材企业将优势产能、绿色低碳技术及标准“走出去”,依托相关领域的先发优势,参与并引领全球建材产业变革,为行业在结构转型中重塑价值链、培育新质生产力注入持久动力。
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