2026年1月8日,中国财政部与国家税务总局联合发布的《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》宣布,自2026年4月1日起,取消包括光伏、卫生陶瓷、陶瓷砖在内的多项工业产品的增值税出口退税。
对企业的影响
出口退税制度自1985年实行以来,一直是支持中国制造业“走出去”的重要政策杠杆。通过返还出口货物在境内生产流转环节缴纳的增值税,该制度有效地增强了在全球价值链中的价格竞争力。
光伏、卫生陶瓷此前已经历过一轮下调。2024年12月1日起,光伏硅片、电池片、卫生陶瓷出口退税率由13%下调至9%,可以看出能源导向型的产品都在收紧出口,并且有计划的取消这类型产品的出口退税。短期来看,离生效时间约有3个月时间,虽然中间有春节因素,但很大可能出现加班加点“抢出口”现象。
中长期看,部分地区出口单价逐年下降,比如东南亚部分地区甚至比不上非洲的价格,这部分可预见是处于亏损状态。退税取消一旦执行,产生的成本上升在销售价格中的传导将是大概率事件。而在涨价传导过程中,议价能力更强、产品更创新、品质口碑更好的头部大厂或有望在此过程中扩大海外市场份额,进一步加速缺乏竞争力的产能及企业的淘汰出清。

全球产能的博弈
卫生陶瓷作为典型的“两高一资”(高耗能、高排放、资源性)产业,其生产过程涉及大量的能源消耗和矿产资源使用。考虑到行业近年来长期存在的“低端产能充裕、高端品牌匮乏”的现状,取消退税将有助于推动海外市场价格理性回归,减少蜂拥而至一个地区的情况,降低我国面临的贸易摩擦风险。同时,可能加速行业洗牌和集中度提升。
其中,依赖纯出口的中小企业或承压,另外拥有海外产能的企业在此次政策变动中处于防御地位。
目前,海外建厂或收购的卫生陶瓷项目主要集中在非洲和中亚,涉及到的企业有:梦牌(泰国),科达、森大、旺康、华尼(非洲、中亚多国),某头部品牌(非洲)、欧陆、泰陶(泰国)。
相比之下,外资企业(如科勒、TOTO、乐家、杜拉维特等在华工厂)面临的挑战更为复杂。其在华工厂不仅服务中国,也返销全球。这些工厂往往是其全球供应链中效率最高、成本最低的环节。取消退税将增加其返销全球的成本,这可能促使外资总部重新评估中国作为出口基地的地位。虽然中国完善的产业链配套和熟练技工难以替代,但外资品牌可能会通过将部分对价格极度敏感的低端订单转移至印度或越南工厂来对冲成本。
出口格局和节点分析
中国卫生陶瓷的出口版图正在发生结构性重塑。虽然美国仍是最大单一市场,但东南亚、中东及非洲市场的战略地位正以前所未有的速度攀升。
中国是全球最大的卫生陶瓷生产国与出口国,中国供应了全球超过一半的出口需求,巩固了其作为世界卫浴制造中枢的地位。当下国内出口贸易不仅受到房地产周期波动的影响,更深刻地结合了全球地缘政治、贸易壁垒的常态化以及消费潮流的更迭。
2020年初,全球供应链受到突发公共卫生事件的猛烈冲击,中国卫生陶瓷出口在第一、第二季度经历了深度收缩。然而,得益于中国对疫情的有效防控及生产体系的迅速修复,出口额在第三季度实现由负转正,当季出口额达到26.13亿美元。2020年全年,中国卫生陶瓷出口总额攀升至约87.56亿美元,展现出极强的供应链韧性 。
2021年是中国卫浴出口史上具有分水岭意义的一年。中国卫生陶瓷出口量暴增至1.10亿件,同比增长16.82%;出口总额攀升至98.78亿美元,同比增长12.13%。这一年,中国卫生陶瓷占世界出口份额再创新纪录,但同时中国卫生陶瓷在量价两端也达到了历史顶点。
进入2023年,全球宏观经济环境恶化,通胀压力和利率上升显著抑制了海外市场的家居改善需求。2023年,中国卫生陶瓷出口量回落至9,592万件,同比下降10.07%;出口额下滑至62.21亿美元,同比大幅缩减34.07% 。单价也从高位大幅回落至64.85美元/件,反映出全球消费能力的结构性降级。
2024年,市场呈现出更加复杂的“量增价减”特征。2024年我国卫生陶瓷出口量重回1.10亿件,同比增长15.04%,但出口总额却未能同步回升,单价进一步下滑。意味着企业通过牺牲利润率来保住市场份额。
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